福清市第一山城市公益性公墓项目（工程总承包）

答疑纪要及补充通知（1）

各投标人：

福清市第一山城市公益性公墓项目（工程总承包）招标文件（招标项目编号：E3501810102802287002）投标人对招标文件疑问的答复以及招标人对招标文件的澄清补充通知内容如下：

一、招标文件疑问的答复

问题1：招标项目“福清市第一山城市公益性公墓项目全过程工程咨询服务（招标编号：E3501810102802287001）”中的招标范围包括了施工图设计，根据《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理规定》（闽建[2024]20号）文件第六条规定，已经完成施工图设计的工程，不得采用工程总承包方式。请问招标人在施工图设计已经在全咨项目中招过标的前提下，又将施工图设计、施工、采购及运营打包以工程总承包的形式发包，是否存在施工图设计重复发包的情形？

回复：本项目招标人已将施工图设计从全过程工程咨询服务内容中剥离，纳入到本次工程总承包招标范围中，不存在施工图设计重复发包的情形。

问题2：请问招标代理，拟用于本项目的投标人员社保由投标人的非独立法人分公司缴纳，是否满足招标文件要求？

回复：要求投标人提供人员的社保缴费证明的，其所属单位以社保管理部门出具的社保缴费证明所署单位为准。若投标人人员的社保缴费证明中所署单位非投标人本单位的（社保由上级单位统筹缴纳的除外），视为不满足招标文件要求。

问题3：招标公告和投标人须知前附表里写的投标保证金金额：50 元，请招标代理确认投标保证金金额是50元吗？

回复：本项目投标保证金金额修改为：50万元人民币。

问题4：根据已发布招标文件附件中的初步设计图纸，未见各专业初步设计完整说明，请提供完整初步设计说明。

回复：各专业初步设计说明详见本答疑附件。

问题5：在招标文件投标人须知前附表中31.3.6.4中要求“投标人上传的投标文件中商务文件须包含工程量计价清单投标XML电子文档”，但该项目并未提供xml招标格式文件，请问是否需要提供xml格式投标文件。

回复：详见补充通知。

二、招标文件的补充通知

1、招标文件投标人须知前附表第31项“投标文件编制和加密要求”的“投标文件编制和加密要求”内容修改为：“投标人应采用本单位企业数字证书加密投标文件，如采用除本单位企业数字证书以外的数字证书（如本单位法定代表人或其他单位的数字证书）加密投标文件的，评标委员会将否决其投标。投标人应使用福州市电子招投标交易系统电子标书生成器制作电子投标文件。若因投标人未使用上述版本制作投标文件，造成电子开标异常或者否决投标的由各投标单位自行承担后果。投标人在递交投标文件时，需按招标文件要求通过网络提交福州市电子招投标交易系统电子投标文件。在福州市电子招投标交易系统上，投标人上传的投标文件中商务文件须包含PDF格式投标电子工程量清单计价文本文件。制作福州市电子招投标交易系统电子投标文件前，投标人必须根据相关规定，完成CA数字证书的算法升级。制作福州市电子招投标交易系统电子投标文件前，投标人必须提前完成福州市电子招投标交易系统注册，相关办理事项具体流程见“福州市电子招投标交易系统－办事指南－电子招投标－福州市电子招投标交易系统注册指南”。电子招投标项目组技术咨询联系电话：0591-87585006。”

2、招标文件评标办法前附表中的“投标人类似工程业绩”评分内容修改为“独立投标人（或联合体投标人的任一成员单位）自本招标项目在法定媒介发布招标公告（或发出投标邀请书，下同）之日（含）起的前五年内完成的并经竣工验收合格的单项合同金额不低于0.9亿元的房屋建筑工程的工程总承包项目，每项得1.5分。”

三、其他事项

1、潜在投标人应当自行下载并使用本答疑纪要和补充通知附件中的ZBF文件制作投标文件，投标人未使用本答疑纪要和补充通知附件中的ZBF文件制作投标文件而导致的全部后果由投标人自行承担。

2、本答疑纪要及补充通知作为招标文件的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要及补充通知作为《招标文件》的组成部分

特此通知！

招标人：福清市民政局

招标代理：中国投资咨询有限责任公司

2025年08月07日